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    安徽自考网> 试题题库列表页> 我国南方某县的计划生育工作,多年来一直排在全省倒数几位。1995年,新一届县政府领导走马上任,为了完成上级政府下达的计划生育工作任务,采取了一项新的政策措施,即对计划外生育实行罚款:超生第二胎罚款两千元,第三胎罚款五千元,第四胎以上罚款一万元。县政府希望通过这项政策措施的实施来控制生育数量。考虑到计划生育工作的艰巨性,为了调动基层干部的积极性,也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题,该政策还规定,罚款所得的收入,村、乡两级分别可提成30%。政策实施两年后,县政府发现,并未达到预期效果。由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固,许多人宁愿交纳罚款,也要生育第二胎、第三胎,即使需要借债来交罚款也在所不惜。有的群众甚至认为,交纳罚款就是购买计划外生育的权利,在未生育之前便预先把罚金交上去。另一方面,一些乡、村干部为了多“创收”,不管超生,只管罚款,甚至暗中鼓励计划外生育。请从政策质量、政策执行主体、政策对象、政策执行的外部环境等方面,分析这一案例中政策未得到有效执行的主要因素。

    押题试卷三

    卷面总分:100分     试卷年份:2022.10    是否有答案:    作答时间: 120分钟   

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    试题序号

    我国南方某县的计划生育工作,多年来一直排在全省倒数几位。1995年,新一届县政府领导走马上任,为了完成上级政府下达的计划生育工作任务,采取了一项新的政策措施,即对计划外生育实行罚款:超生第二胎罚款两千元,第三胎罚款五千元,第四胎以上罚款一万元。县政府希望通过这项政策措施的实施来控制生育数量。考虑到计划生育工作的艰巨性,为了调动基层干部的积极性,也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题,该政策还规定,罚款所得的收入,村、乡两级分别可提成30%。政策实施两年后,县政府发现,并未达到预期效果。由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固,许多人宁愿交纳罚款,也要生育第二胎、第三胎,即使需要借债来交罚款也在所不惜。有的群众甚至认为,交纳罚款就是购买计划外生育的权利,在未生育之前便预先把罚金交上去。另一方面,一些乡、村干部为了多“创收”,不管超生,只管罚款,甚至暗中鼓励计划外生育。
    请从政策质量、政策执行主体、政策对象、政策执行的外部环境等方面,分析这一案例中政策未得到有效执行的主要因素。


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    根据政策所服务的主体是普通社会大众还是社会少数人群体,可将政策目标分为( )

    • A、长远政策目标和近期政策目标
    • B、公益性政策目标和特殊性政策目标
    • C、全国性政策目标和地方性政策目标
    • D、全局性政策目标和局部性政策目标

    公共政策学发端于1951年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的( )

    • A、《政治学一谁得到什么?何时和如何得到?》
    • B、《政策科学探索、概念与适用》
    • C、《政策科学构想》
    • D、《政策科学、视野与方法的近期发展》

    Z市拟修改“出租车租费有政府定价”的规定

    1995年实施的《Z市出租车管理条例》于2004年经市人大批准作了部分修改,将租费定价权修改为:“出租车租费试行政府定价”。此后,在现有运管机制下,出租车司机和企业、政府三者之间时有摩擦,出租车行业围绕费用产生的问题层出不穷。虽然政府主管部门也想过一些解决办法,如下发出租车行业“收费一本通”,但还是难以从根本上解决问题。

    一些人大代表呼吁推行“出租车行业月缴费定额联动机制”,在司机和企业之间,建立科学、合理、公平的利益分配调节机制:在保证司机和企业基本收入的同时,根据市场情况,剩余的盈利由司机和企业按特定的比例分成,实现利益共享、风险共担。

    市政府相关管理部门经过分析,认为问题的关键在于企业、司机以及政府之间的关系混乱,本应属于市场化运营的问题,却由政府主管部门来制定价格,这不利于生产力的发展。同时还认为,目前2004年修订的《Z市出租车管理条例》已具备再修订的管理和技术基础。

    近日,市交委在答复市人大代表的建议时透露,将修改2004年修订的《Z市出租车管理条例》及其实施细则,优化出租车行业的经营机制及确定司机收入水平调节的指导原则。

    (1)试回答公共政策调整的定义及其特点。

    (2)结合本案例,谈谈政策调整应遵循哪些原则?


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